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网络和民间传言的九寨沟曾属甘肃省、新疆代管阿里十年真实性分析

2022-08-30 21:37:43 1179

摘要:民间和网络上往往有很多真真假假的行政区划信息,有些可能是真的,而有些根本就是网友或民间杜撰的信息,被广泛传播后就谣传成真了。城镇规划君何方洪对网络上毫无依据的行政区划信息喜欢“打假”,通过科学理性的史料依据来求证其真实性。目前,民间和网络上...

民间和网络上往往有很多真真假假的行政区划信息,有些可能是真的,而有些根本就是网友或民间杜撰的信息,被广泛传播后就谣传成真了。城镇规划君何方洪对网络上毫无依据的行政区划信息喜欢“打假”,通过科学理性的史料依据来求证其真实性。目前,民间和网络上传说较广的行政区划归属信息有三个,一个是九寨沟景区所在的九寨沟县曾经属于甘肃省,二是徐州市曾经属于山东省,三是阿里地区曾经由新疆代管十年时间。下面城镇规划君何方洪就来求证这三个传言的真实性。

一、传言一:四川省的九寨沟以前属于甘肃省

网络上一直流传一个关于九寨沟行政区划的传说,这个传说只流传在甘肃省,而四川省这边却不存在。这是什么传说呢?城镇规划君何方洪不止一次听甘肃人说过,说在上世纪七八十年代,当时九寨沟叫作南坪县,属于甘肃省的一部分。国家在四川省的碧口镇修建碧口水库和水电站,水库淹没区有一部分在甘肃省境内。甘肃省就觉得这个水库和水电站的价值特别大,对于当时缺少水电资源的甘肃省来说,如果能把这个水库和水电站都划给甘肃省,就极大地解决甘肃省紧邻区域缺电问题。

于是,甘肃省向四川省提出互相交换土地的想法,用当时尚未开发十分贫穷不具有经济价值的九寨沟来交换四川省的碧口镇和碧口水库及水电站。没有想到,四川省竟然同意了,因为一个县换一个镇,四川省也没有吃亏。因此,经过国家批准同意,四川省的碧口镇划给了甘肃省陇南市文县管辖,而九寨沟所在的南坪县划给了四川省阿坝藏族羌族自治州管辖。于是,很多甘肃网友就责怪当时的甘肃领导目光短浅,把旅游资源如此丰富和重要的九寨沟舍弃了。

但是经过城镇规划君何方洪认真查找资料,并经过详细研究分析,这个传说并不准确。历史上的确有很短一段时间,甘肃省短暂管辖过九寨沟,但这个时间极其短暂。而历史上九寨沟区域本来就在川甘两省交界处,地理相近。古代各行省或省的行政区划界限本来就不明确,因为没有确权勘界过,省与省之间的边界并不是十分明确。有时候你管我的地盘,有时候我又管你的地盘,这种情况很多,很难分清到底是谁的地盘。

准确的说法,九寨沟根本就没有属于过甘肃省。九寨沟县原名南坪县在明朝及以前都属于松潘卫,清朝也属于四川松潘厅松潘卫,一直都是由松潘厅管辖。民国时期,南坪属于松潘县第二区。所谓的九寨沟区域被甘肃省短暂管理也只是代管,并不是行政区划上的管理。

解放军在解放初期,因为甘肃省比四川省先解放。在解放甘肃省后,解放军部队从甘肃省文县进四川省,1949年12月16日和平解放了南坪县,当时四川省还没解放,于是甘肃省相当于名义上代管了南坪县几个月时间。1949年12月27日四川省会成都市才解放,成都解放时间比南坪要晚一些,而四川全境解放要等到1950年4月了。甘肃省和四川省的南坪县解放的时候,四川省阿坝州整体则还处于尚未和平解放的局面。所以当时为了管理解放后的南坪县,就暂时把南坪县划归给了已经解放的甘肃省代管。直到1950年10月整个阿坝州和平解放后,南坪县又从甘肃省划了回来。准确地说,就是甘肃省帮四川省代管南坪县10个多月时间。

1950年为四川省川西行署茂县专区(仍沿旧名),南坪县为松潘县第二区。1953年国家批准设置了南坪县,属四川省藏族自治区(1955年,更名为阿坝藏族自治州。1987年,更名为阿坝藏族羌族自治州)。1959年,南坪县并入四川省松潘县为南坪中心区;1963年,国家同意复置四川省南坪县;1998年6月19日,四川省南坪县更名为四川省九寨沟县。因此至始至终,在行政区划上九寨沟也没有划归过甘肃省。

九寨沟区域在行政区划上从未划归过甘肃省,一直在四川省的行政区划内。在20世纪八十年代,甘肃省、四川省、青海省三省确实互换过土地,九寨沟县的前身四川省南坪县与甘肃省文县、迭部县之间的两省界进行了重新确认和划分勘界,三县之间的省界划分都有得有失,面积并不大,根本就没有涉及到整个九寨沟县和九寨沟景区,只是九寨沟县靠近甘肃省的小村。而关于甘肃省用九寨沟县换取四川省碧口镇则更是无稽之谈了,碧口镇在历史上一直都属于甘肃省,在民国时期碧口镇还是甘肃省四大名镇之一。所以,根本就不存在碧口镇是四川省的划到甘肃省这一说法了。

二、传言二:历史上江苏省的徐州曾属于山东省

城镇规划君何方洪经常听一些山东的网友说,徐州市以前是山东省的地盘,后来被划给了江苏省。如果徐州市还在山东省,那山东省就将拥有济南、青岛和徐州三大中心城市,也许徐州市将发展的比现在更好,可以比肩现在的青岛市。

对于这个说法,城镇规划君何方洪查找了历史资料进行求证,发现山东网友的这一说法既有部分正确,但也有部分错误。正确的一点是山东省的确管理过徐州市,而且还管理过连云港市。错误之处是徐州市历史上并不是一直由山东省管理,山东省只是短暂的管理了徐州市四年左右的时间,而江苏省才是长期管理徐州市的省份。等于是山东省帮江苏省代管了四年时间。究其原因,那便是因为当初江苏没有全境解放,所以就暂时由山东省代管。等到江苏全境解放后,自然是要把徐州再拿回来的。

准确地说,历史上徐州和连云港一直归江苏省管辖。解放战争期间的淮海战役是围绕着徐州周边展开的,战争结束后徐州得到了解放,等于说徐州与山东省一起得到了解放。而当时的江苏省还没有解放,仍旧在国民党手里,于是如何接管徐州成为了一个问题。中央便决定将徐州交给已经解放的山东省代为管辖,因此,徐州被划分到了山东省。后来百万雄师过大江后,南京包括整个江苏省得到解放。

新中国成立之初行政区划调整时,将徐州及其周边的沛县、丰县、华山县、铜北县(今铜山县)和连云港市的前身新海连市及其周边的邳县(今邳州市)、赣榆、东海三县划归山东省管辖。

在1953年前的四年,徐州是属于山东的,它也是在这次区划调整中被划回江苏的。请注意,是划回不是划归,这说明徐州在历史上一直属于江苏,只是在1949年初,徐州已经解放,而淮河以南的江苏省,还掌握在国民党手中,为了便于管理,中央才暂时将徐州划归山东代管。

1952年,根据国内外形势发展和经济建设的需要,国家对省级行政单位进行了一次大调整。1952年11月25日,政务院(国务院的前身)批准,将山东省的徐州市及滕县专区的沛县、丰县、华山、铜北四县,临沂专区的新海连市和邳县、赣榆、东海三县划归江苏省。

三、传言三:新疆自治区曾经代管过西藏自治区阿里地区十年时间

网络上有很多网友说新疆曾经代管过西藏十年时间,这个说法准确吗?经过城镇规划君何方洪考证,这个说法是准确的。而且有些网友很好奇,他们说按照我军各级军区属地划分的原则,阿里军分区应该属于西藏军区建制。然而事实上阿里军分区如今也属于新疆军区。

1949年10月,王震率第一野战军第一兵团进军新疆时,毛主席就特意叮嘱要一并解放阿里地区。于是,第一兵团在解放新疆南疆喀什和田以后,一并解放了阿里地区。1954年,《阿里地区领导关系问题》由中央曾指出,阿里地区是西藏的一部分,但从交通和物资上更靠近新疆。此外,阿里骑兵支队主要来源于新疆军区,新疆分局、新疆军区对该部比较了解,便于巩固阿里地区边防。

1969年12月18日,毛主席签批的中共中央《关于加强阿里地区工作指示》明确:“阿里地处祖国西南边疆,战略地位十分重要,环境十分艰苦,各级领导要对他们十分关心。阿里地区和行政区划仍归西藏自治区外,党、政、财、文工作划归新疆维吾尔自治区党委和新疆军区领导。”

原因就是当时从西藏拉萨到阿里地区没有正规公路,没有电话线路,一千多公里的便道,大部分经过无人区。再加上西藏出产不多,一切主副食品及日用百货都需从更远的四川和兰州运来,如再运到阿里,其困难情况可想而知。而新疆到阿里不仅近一半,而且有正规公路,沿途有电话线、兵站及医疗站保障。加之,新疆的南疆盛产大米、白面、蔬菜、水果以及石油、焦炭等生活必需品,就是有些工业产品从乌鲁木齐一带的铁路线上起运,也比从川藏、青藏公路上运输进去要快捷得多。

因此,西藏自治区曾向中央写过报告,请求将阿里的工作全部交新疆代管。而新疆也觉得阿里军分区本身为南疆军区所辖,为了守好千里边防,更为了加强地方建设,改变贫困落后的阿里面貌,新疆有责任支援阿里地区,竭力帮助他们搞好生产改善生活。因而双方很快进行了交接,从1970年开始,新疆直接管理西藏阿里地区的工作达10年。

自1970年起,新疆直接管理阿里地区。进入八十年代,阿里地区地方工作交回西藏。随即,有人指出阿里地区的军事工作应交给西藏军区(省级军区,时属成都军区)。这一提议得到了成都军区的否定,原则上坚持划归新疆军区,特别强调了因交通条件限制,导致的物资供应困难。1970年1月始阿里地区党政领导工作委托新疆自治区代管,1979年3月7日复归西藏自治区领导,1979年2月5日正式成立阿里地区行政公署。

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